您当前的位置:首页 > 调研思考

关于加强党建带妇建工作情况的调研报告

时间:2011-03-09 00:00:00  来源:  作者:
    为深入贯彻落实科学发展观,进一步推进党的建设带动妇联建设工作,切实加强和发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,今年以来,我们深入到有关乡镇妇联、村(居)妇代会,通过现场参观、听取汇报、召开座谈会和查阅工作资料等方式,对全市“党建带妇建”工作情况进行了调研。
    一、基本情况
    肥城市女性47万人,占总人口的48%。2008年底,全市女干部数量达5825人,占干部总数的37.06%。其中,市委、市人大、市政府、市政协领导班子中均有女干部,县级女领导干部7人,占同级干部总数的19.4%;全市14个乡镇(街道)办事处党政领导班子中配备女干部21名,平均每个乡镇1.5人,其中,女党委书记2名、女镇长2名,再创历史新高。全市555个村“两委”中女干部,进“两委”率达91.4%其中,女支部书记16人、女村主任15人;全市女人大代表79人,占代表总数的25.5%,女政协委员59人,占委员总数的19.7%。全市女党员总数7158人,占党员总数的14.8%。全市有乡镇妇联14个,村(居)妇代会607个,市直机关系统妇委会8个,部门机关妇委会及事业单位妇委会111个,组建率达100%。同时,还根据农村妇女发展经济的需求,我们按照“把农村女能人培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人”的思路,不断创新工作方式、方法,找准工作着力点,通过妇代会组织引导能人牵头领(创)办各类合作经济组织,如“妇代会+协会”、“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“能手+农户”的模式,大力加强村级妇代会组织建设,拓宽妇女组织的覆盖面。目前,全市共有妇代会组织参与、协办的专业社(协会)181个,有会员1.76万人,带动辐射农村妇女10.4万人,在一定程度上拓展了妇女工作领域,延伸了妇女工作手臂,切实做到哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作。
    二、主要做法和成效
    妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带,妇联基层组织是妇联全部工作的基础。新形势下,必须把基层妇联组织建设纳入党建工作的全局,才能保持妇女工作的正确方向,才能有效提高妇联组织的整体水平。为此,市妇联在扎实开展妇建工作的基础上,积极争取有力政策,切实把妇建工作纳入党建工作总体格局,通盘考虑、同步加强、同步推进、同步发展。市妇联与市委组织部联合下发了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》,要求各级党组织贯彻执行。市委常委会议每年至少听取一次组织部关于“党建带妇建”的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报,每年召开一次妇女工作会议,市大班子领导每年带头参加全市纪念“三八”活动和“六一”儿童节慰问等重要活动,市委、市政府分管领导时常参与和指导妇联工作,并定期组织召集有关部门召开联席会议,分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。定期表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人,给予相应的精神和物质奖励,以此调动单位和个人对妇联工作的关注度和积极性,以更高的热情关注妇女工作。
    (一)探索模式,拓宽妇女组织的覆盖面
    当前,我市农村经济快速发展,各种农村妇女经济合作组织应运而生,我们依托这些组织和巾帼科技致富带头人建立妇女组织,拓宽妇女组织的覆盖面。
    1、妇代会+专业社(协会)。主要由妇代会牵头领办、参办。如我市有机蔬菜专业村汶阳镇郭店村,两委成员共有3人组成,其中2名是女同志。08年3月该村成立了有机蔬菜专业合作社。这2名女同志分别在合作社里担任理事,负责联系协调30多户合作社的社员,开展技术、市场信息、服务和帮扶结对、合作社的财务等工作,全村种植有机菜达400亩,妇女参与率达78%,平均年收入1万元左右。又如边院镇北村有机蔬菜专业协会,妇代会牵头协调,目前已发展会员280人,年加工蔬菜900吨,每天安排300名妇女从事蔬菜加工,人均日工资40元。
    2、妇女龙头企业+专业社(协会)。主要是在各级妇女组织的引导、协调和帮助下,依托龙头企业、种养加大户,致富带头人领办、参办专业社协会。如我市有机蔬菜我市边院镇王堂村畜旺养猪专业合作社就是依托该村妇代会副主任、女能人武云领办的,目前拥有社员16人,带动农户4万。
    3、妇女示范基地+协会。主要是依托巾帼科技示范基地创办的协会。如潮泉镇“三八”有机蔬菜基地,于2005年3月建立,整个基地面积200亩,2007年秋又扩增150亩。两年种植有机菜三茬,平均每年每亩纯收入3000元。基地采取了以土地入股的形式,把土地交给了由4人成立的蔬菜合作社,由合作社与公司签订种植收购合同,承担种植风险和管理风险。这样入股的家庭妇女和周围的家庭妇女成了基地生产主力军,每年仅蔬菜制种亩收入4000多元,取得了较好的社会、生态、经济效益。基地的建立,让一向在家清闲的妇女们成了学科技,用科技,挣大钱的主力军。
     4、妇女流通大户+专业社协会。主要是依托流通女能手带动当地妇女参与,逐步形成具有区域特色的流通业。如桃园镇屯头村妇代会成员、流通女能手耿秀琴从事农特产品贩运。在省内外组成销售网,把产品销往北京、陕西、宁夏、广西、广东、青海等地,年销土豆500万吨,销售额达2100万元,同时还解决了208位妇女就业。新城办事处果蔬合作社是由妇代会成员朱志花创办的,社员138户,辐射带动周边农户3000多人,年销果蔬1.5万吨以上,产值7000多万元,创利润160万元。同时在全国30多个果蔬批发市场建立销售网络。各类专业社协会的建立,提高了农村妇女的组织化程度,真正体现了村妇代会班子有活力,运作有制度、服务有队伍、活动有阵地、工作有成效。为农村妇女提供了产前、产中、产后全程服务,并通过培育典型和示范引导,不断促进妇女增收致富。近年来我市农民人均纯收入年均增长8.3%,居全省前列。这其中就有专业社、协会的贡献。
    (二)发挥“双培双带”作用,加强能力建设
    一是抓住村两委换届契机,增强基层妇女干部团结、引领、组织、宣传和服务妇女、服务大局的本领。我们在巩固和发展农村基层妇女组织的同时,着重把女能人培养成女干部,把女干部培养成致富带头人,致力带头致富,带领妇女致富。我们注重将那些有发展潜力,有一定能力和水平的妇女作为村级后备干部进行培养,将条件成熟、素质较高、有群众基础的妇女同志及时推选到妇女干部岗位上来。去年,我们抓住村级组织换届的有利时机,积极争取各级党委重视,提高女性进村“两委”的比例,以此推动村妇代会的整建。市委、市政府出台的换届方案中对村级女干部做了硬性要求,乡镇党委也非常重视这项工作。有的乡镇采取设岗定位的办法,拿出村妇代会主任兼计生专干这一职位出来,由两名女性候选人进行差额选举,为建立和完善村妇代会组织提供了保障。换届后的村妇代会主任队伍年龄轻、文化高、政治业务素质优良、群众公认度高。据统计,年龄在40岁以下的占总数的59.3%,其中,30岁以下的占13.6%;初中以上学历的占总数的37.8%,党员   名,占总数的  %。目前,全市妇女干部进两位率达到了91%。妇代会组建率100%。产生出女支部书记16人,女主任15人。潮泉女干部进两委比例继续保持了100%。孙伯镇琶山村村两委中全部是女性。
    二是更好地发挥女书记、女村民主任的模范带头作用,团结带领农村妇女投身社会主义新农村建设。今年上半年,市妇联利用半个月的时间,由妇联主席亲自带队,深入到15村与15个村女支部书记面对面交流,召开座谈会,探讨发展思路,听取各村新农村建设情况的汇报。湖屯镇前兴隆村女支书贾爱云,就是在妇联的帮助引导下成长起来的优秀女干部的代表。她当选村支部书记后,带领全体村民修路,建卫生院,发展奶牛业,建玫瑰种植基地500亩,村集体由原来空壳村一下变成实力村,村组集体年纯收入达到13万元,成为当地有名的富裕村。她本人也被评为肥城市“优秀村党支部书记”,当选为市人大代表,去年被省妇联授予三八红旗手标兵荣誉称号。
    三是推行“双培双带”工程,发挥典型模范的辐射带动作用。抓科技培训,不断提高农村妇女科技致富本领。近几年来,市妇联共举办各类实用技能培训班330多期,培训妇女14万余人次。二是抓业务培训,不断提高妇女干部综合素质和业务能力。市妇联以党校为阵地,以全市妇联干部为对象,以时事政治、业务知识、相关法律法规为主要内容,多次举办培训班。基本上形成了市、乡(镇)、村网络化的培训格局。加强学习培训,发挥她们在新农村建设中的辐射示范作用。每年市妇联都要举办全市妇女干部培训班,连年开展“争创学习型妇联、争当学习型妇联干部”活动,组织基层妇女干部开展“大培训、大提高、大展示”活动,着力培养“能说、会写、实干”的妇女干部。通过举办培训班、读书会、专题辅导会、座谈会,邀请专家授课,开展优秀调研报告、优秀读书体会、为妇女群众办实事等,进一步提高了基层妇联干部的整体素质和创新能力,特别是服务妇女、参与新农村建设和构建和谐社会的能力。
    (三)健全工作机制,加强制度建设
    制度建设是治本之策,为了使基层妇女组织感到肩上有重担,心中有目标,工作有动力。我们根据农村发展的需要,结合肥城的实际情况,制定了考核、学习、培训、工作等一系列制度。
    一是建立组织考核机制。市委将农村妇女组织建设和妇女工作纳入到党建的总体目标,同步研究,同步部署,同步落实。今年在完善村级组织阵地建设中,将妇代会办公用房和活动阵地同村两委的办公活动场所建设一起统筹规划,同步建设,市妇联与市委组织部一同进行检查验收,检查结果将作为党建工作考核一项重点指标。
    二是建立和完善村妇代会的各项制度。村妇代会建立和完善学习制度、会议制度、岗位责任制、目标管理考核制、评比总结表彰等制度。做到日常工作、学习、活动有记录,人员分工、工作制度、工作任务三上墙,做到年初有安排,年中有检查,年底有总结,使各项工作步入程序化,规范化。
    三是建立健全村妇代会主任选拔培养和工作奖惩的激励机制。注重“双培双带”,及时把政治素质好、文化程度高、工作有热情,有开拓精神,群众基础好的年轻妇女选配到村妇代会主任的位置上。加强对村女党员的选拔、培养,解决村组后备女干部源头匮乏问题,使村级妇代会尽快实现新老交替。市妇联每年在村级妇代会进行评议表彰,对成绩突出的,除精神奖励外,还拿出一定的办公经费给予物质奖励,从而使农村妇联工作充满生机和活力。
    三、存在的不足
    近年来,我们在党建带妇建,加强妇女组织建设上,作了一些有益的探讨,取得了一点成绩。但离各级党委和上级妇联的要求及妇女群众的需求还有差距。一是党建带妇建工作力度有待进一步加强;二是女干部培养选拔制度还需要进一步完善;三是妇联干部的整体素质有待进一步提高。
    四、今后拟采取的措施
    (一)提高认识,加大“党建带妇建”工作力度
    妇女占人口一半,是社会主义建设的一支伟大的生力军,妇女事业的发展是衡量社会发展和文明的重要尺度。只有充分调动她们的积极性,让她们在各项工作中发挥“半边天”作用,才能推动和谐社会的建设。为此,肥城市将继续高度重视妇女工作,维护妇女的合法权益,确保妇女组织建设和妇女更有效的参政议政的权力,协调好相关部门的工作,形成齐抓共管的工作局面,全力推动“党建带妇建”工作快速发展。
    (二)加大选拔女干部的力度,加强队伍建设
    要把培养和选拔女干部工作列入重要议事日程,建立健全培养选拔女干部责任制,把培养选拔女干部工作作为班子建设的重要内容之一。一是加强宣传、提高认识,营造培养选拔女干部的良好氛围。要进一步解放思想、转变观念,大胆、放心使用女干部。同时,加大宣传力度,提高广大群众对女性参政及培养选拔女干部重要性的认识,营造一种关心女干部、支持女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。二是深化改革,拓宽渠道,创造培养选拔女干部的良好条件。在选拔任用领导干部工作过程中,始终坚持在同等条件下优先选拔任用女干部的原则;在推行竞争上岗、公选制度中要有女干部的参与;在适合女干部特点的岗位要优先安排女干部;在女性比较集中的部门和单位要优先选拔女干部;在应配未配女干部的领导班子中出现空缺时应优先配备女干部。同时,还要加强后备女干部队伍的建设。三是统一管理、协调配套,建立健全选拔任用女干部工作机制。要把培养选拔女干部、发展女党员的制度同党员干部管理的其他方面的制度衔接配套,逐步建立女干部、女党员培养教育、选拔任用等各个环节的统一规范、相互配套的制度体系,促进工作制度化、规范化。
    (三)加强学习,提高妇联干部队伍素质
    加强学习是妇联干部增强党性、加强修养、提高素质的重要途径,是掌握知识,增强本领的重要手段,也是妇联工作实现创新发展的必然要求。一是要把好妇联干部的“入口关”,选拔综合素质高、热心妇女事业的优秀妇女人才充实到妇联干部队伍。二是健全制度,形成培养妇联干部的长效机制。要建立计划培训与需求培训相结合的培训机制,明确组织人事部门及妇联组织在培训中的职责和作用,通过三个部门的联合作用,有效确保每年各层次妇联干部都能受到一定程度的培训,从而切实加强女干部的教育培训,形成培训妇联干部的长效机制。三是整合资源,创新培训妇联干部的载体。要充分利用党校、技校、妇女培训学校等各种社会办学资源,不断加大培训妇联干部的力度,提高妇联干部队伍的综合素质和业务能力。同时,重视在职妇联干部的教育培训工作,通过举办各种岗位培训班,不断提高妇联干部队伍的综合素质。
 
                                                                                                                                                              2009年8月
 
 
来顶一下
返回首页
返回首页
 上一页:关于利用远程教育资源促进农村妇女素质提高的建议
 下一页:如何应对当前妇女儿童工作面临的新机遇和新挑战
 
发表评论 共有条评论
用户名: 密码:
验证码: 匿名发表
推荐资讯
寻找最美家庭
寻找最美家庭
两副重担一肩挑——泰安市十佳军人妻子田丽
两副重担一肩挑——泰
婚姻登记条例
婚姻登记条例
张莉同志在全市庆“六一”活动上的讲话
张莉同志在全市庆“六
最后更新
热门点击
  1. 如何应对当前妇女儿童工作面临的新机遇和新
  2. 关于加强党建带妇建工作情况的调研报告
  3. 关于沈阳妇女工作的学习考察报告
  4. 强组织 重维权 推动妇女工作再上新水平
  5. 关于组织妇女积极参与新农村建设的调查与思
  6. 关于利用远程教育资源促进农村妇女素质提高
  7. 成功在于团结——拓展训练心得
版权归本站所有:肥城妇女网  编号:鲁ICP备10037622号
地址:肥城妇女网  网址:www.fcwomen.gov.cn
电子邮件:3874062@163.com  QQ:554330570