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强组织 重维权 推动妇女工作再上新水平

时间:2011-03-09 00:00:00  来源:  作者:
 
  
    肥城市辖14个镇街办事处,607个行政村(居),总人口97万。近年来,在泰安市妇联的精心指导和市委市政府的坚强领导下,我市各级妇女组织紧紧围绕全市中心,服务大局,服务妇女,在做好全面工作的同时,特别重视基层组织建设和维权工作,充分发挥了党联系妇女群众的桥梁纽带作用,为构建和谐肥城做出了积极贡献。曾先后荣获全国、省、市妇联系统先进集体,省、市“三八红旗集体”,省“四五”普法、信访工作、维权工作先进集体等荣誉称号。
    一、坚持党建带妇建,全力推进组织建设,实现妇女组织广覆盖
    作为省党建带妇建工作联系点,近年来,我们按照“深化农村、加强社区、提高机关、巩固企业、拓展‘两新’”的总体思路,紧跟党建工作步伐,大力实施党建带妇建整体提升工程,与市委组织部联合制定下发了《关于进一步加强“党建带妇建”工作的意见》等系列文件,同步充实、巩固、拓展、完善基层妇女组织,形成了覆盖城乡、条块结合、纵横交错的妇女组织网络。目前,全市有街道、镇妇联14个,村妇代会551个、社区妇代会56个;市直系统妇委会8个,党政机关、科教文卫等事业单位妇委会102个;企业女职工委员会703个。妇女组织应建组建率和干部配备率均达100%。
    一是及时组建社区妇女组织。在新农村建设进程中,我市将原607个行政村整合为137个社区,我们同步跟进,建立健全社区妇女组织。去年4月份,湖屯镇4个压煤搬迁村和泰安瑞泰达机械有限公司联合建立了陶山社区党总支,我们及时组建了陶山社区妇代会,迅速理顺关系,明确职责定位,积极发挥作用。目前,全市已建立农村社区妇代会56个、城镇社区妇代会16个。
    二是灵活建立“两新”领域妇女组织。随着我市农业产业化的扎实推进,以妇女为主体的各类合作社(协会)大量涌现。我们适应新形势,积极探索“妇代会+协会”、“妇女龙头企业+合作社(协会)”等模式,创新、拓展农村妇女组织形式,促进了妇女工作与农村工作的有机结合。目前,全市建有妇代会参与、协办的各类经济合作组织181个,会员1.76万人,带动辐射农村妇女10.4万人。同时,着力打造“妇女组织+志愿者”模式,组建巾帼文明队、巾帼互助组,建立妇女维权站、留守妇女儿童之家,兴办巾帼服务中心等“妇”字号服务机构,扩大了妇女工作的覆盖面,彰显了妇女组织的凝聚力和影响力。目前,全市成立巾帼文明队611支,队员6000余人;建妇女之家或妇女培训学校621处,妇女维权站598处。
    三是完善机关企事业单位妇女组织。我们通过活动加强与机关企事业单位的沟通与联络,逐步拓展机关企事业单位妇女组织网络覆盖。今年3月进行了摸底调研,逐一登记备案,掌握了市直机关企事业单位妇女组织的现状,对11个年龄偏大的妇(工)委主任进行了调整。4月份,召开了机关企事业单位妇女组织建设现场推进会,为进一步拓宽妇女工作领域奠定了基础。
    四是层层加大女干部的选配力度。一方面,提高女性进村“两委”的比例。工作中,我们注重把女能人培养成女干部,把女干部培养成致富带头人,配齐配强妇代会主任队伍。将那些有发展潜力,有一定能力和水平的妇女作为后备干部进行培养,将条件成熟、素质较高、有群众基础的妇女及时推选到妇代会工作岗位上来。村级换届时,市委、市政府对女干部配备做了硬性要求,街道、镇也采取“设岗定位”等措施强化落实,为妇代会主任进“两委”提供了保障。目前,村妇代会主任年龄在40岁以下的占59.3%,党员占96%,文化程度较高、素质优良、群众公认度高。妇女干部进村“两委”达到91%;有女村支部书记16人、女村主任15人。另一方面,继续加大培养选拔女干部工作力度,在教育培训、实践锻炼的基础上,大力培养使用女干部。目前,全市共有女干部5901人,占干部总数的37.2 %;市大班子中有6名副县级女干部;75个市直部门单位配备了女干部,占部门总数的65.2 %,其中8人担任正职;14个街道、镇领导班子配有副科级以上女干部 19 人。
    二、坚持妇女为本,扎实履行维权职能,增强妇女组织凝聚力
    多年来,我们坚持以妇女为本,尽妇联所能,帮妇女所需,不断创新维权工作思路,狠抓源头维权、联合维权、载体维权、普法维权,积极构建社会化维权工作新格局。
    注重源头维权。一方面结合实际相继出台了妇女儿童两个规划和一系列有关意见,从政策上提供依据;另一方面抓住上级对两个规划监测评估及班子换届、部门调配等契机,积极呼吁、推荐女干部,为女干部成长搭建平台。同时,进一步创新方式,在全市村(居)、社区开展了“巾帼互助”活动,筑牢基层防线,维护妇女权益。还给各级妇女干部压担子,要求街道、镇妇联干部要深入调研,每年上交两篇以上反映妇女诉求的“民情日志”。
    注重联合维权。联合政法委等十四家单位成立了肥城市维护妇女权益工作协调组,定期召开会议,研究维护妇女儿童合法权益的有关事宜。联合公安局成立了家庭暴力投拆中心和伤情鉴定中心,在各街道、镇均设立了家庭暴力投诉站,完善预防、受理、处理、回访、责任五项工作制度,有效预防和制止家庭暴力案件的发生。开通了“12338”妇女维权专线,联合司法局开通了“148”法律服务热线,共同为妇女解疑释惑。同时,发挥巾帼志愿者等队伍的作用,直接为妇女儿童服务。全市建立家庭纠纷调解站(点)641个,发展维权志愿者960人,12名女干部被聘为人民陪审员,5名女干部被聘为劳动保障法律监督员。
    注重载体维权。认真落实胡锦涛总书记建设“温暖之家”的要求,以同成律师事务所为载体,成立了肥城市妇女法律服务与援助中心,现有女律师3名,婚姻家庭咨询师4名,心理咨询师2名,下设咨询投诉部、法律援助与服务部、研究发展部。坚持平等、尊重、关怀、引导的服务原则,切实为妇女提供专业有效的法律服务。
    注重普法维权。常年联合新闻单位开展多角度的法制宣传,先后在“两台一报”上开辟普法专栏,大力宣传男女平等基本国策及相关法律法规。维权周、宣传月等活动期间,组织开展送法下乡、知识竞赛等活动,教育引导妇女自觉学法用法,提高依法维权的意识和能力。同时深化评选表彰活动。近年来共挂牌表彰县级以上“平安家庭”680户,“优秀妇女维权岗”19个,优秀女法官、女检察官、女警官、女律师等35名。
    三、坚持创新实效,实施争先创优,推动妇女工作上水平
    实践中,我们注重创新机制,增强实效,转变作风,提高水平,各项工作步入了科学发展的轨道。
    优化工作机制对街道、镇妇联的工作实行目标考核。研究修订了百分考核意见,设5项A级指标、15项B级指标,力求导向性、科学性、务实性。考核设“争先创优”综合奖和部分单项奖。同时继续开展“妇女工作创新奖”和“先进妇联(妇代会、妇委会)”评选活动,提高了工作的科学性。
    增强工作实效。一是强化舆论宣传。借助“三八”百年,开辟“百年妇运·桃乡女杰”专栏,主办“百年妇运,桃乡巾帼展英姿”征文和“百年妇运,我们这样走过”图片征集活动,隆重举办庆三八首届“桃乡十大巾帼标兵”表彰会暨“百年·光荣绽放半边天”歌咏比赛,设计开通肥城妇女网,提高了工作的社会知晓度、支持度和认同度。二是狠抓妇女培训。举办了2010年万名农村妇女培训工程启动仪式,组建了巾帼培训志愿者队伍,并借助各级各类妇女教育培训阵地,开展适合妇女特点、符合当地产业发展的培训。目前已培训农村妇女6900名。三是关注弱势群体。关爱留守、流动儿童,在村居建立留守妇女儿童服务站。动员社会各界广泛开展帮扶活动,先后协调省少儿基金会、趵突泉啤酒集团、泰安志高集团等帮助670名春蕾女童、女大学新生助学圆梦。今年“六一”前夕,积极争取慈善资金3万元,救助了50名品学兼优的贫困女童。继续全力推进农村妇女“两癌”免费普查工作,受益妇女5200余名。积极对上争取援助金1万元,于母亲节前夕送到五名特困患病妇女手中。
    转变工作作风深入调查研究,加强理性思考,为党政决策、妇联工作提供依据。经常深入到街道、镇、村居和妇女工作示范点,认真倾听广大妇女的呼声,切实掌握妇女工作的第一手资料,确保建议、意见有的放矢。积极争取的肥城市妇女儿童活动中心,将于近期破土动工。坚持服务下乡,面对面、手把手地将科技、低碳和家教知识传授给妇女群众。
    提升服务能力。把提高妇联干部的综合素质作为首要任务,注重学习培训和教育,积极开展争先创优、“桃乡先锋”等活动,定期召开妇联干部读书会、民主生活会,开展思想大讨论,选派人员积极参加上级业务培训等,提高服务发展的能力,积极打造创新务实、团结和谐、充满活力的妇联干部队伍,为全面做好妇女工作提供了坚强保证。 (2010年8月6日)
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